国资委披露中央企业履行社会责任情况
8月3日，国资委发布《国务院国资委2009年回顾》。这是国资委首次对外公开发布年度回顾，重点向社会披露中央企业履行社会责任的情况。根据这份年度回顾，2009年，央企共投入近880亿元用于节能减排，与2005年相比，2009年央企单位GDP能耗下降了15%以上。此外，中央企业在海外投资贸易活动中也积极履行社会责任，遵守所在国法律和当地习俗，维护当地员工的权益，树立了良好的企业形象。（8月3日新华社）
正如国资委副主任黄淑和所言，公开发布年度回顾，对发挥社会各方面对国资监管工作的监督作用，防止国有资产流失，促进权力在阳光下运行，具有重要作用。所有央企将在今后3年内向社会公开发布企业社会责任报告。其姿态值得肯定。央企落实节能减排政策，在海外投资贸易活动中积极履行社会责任，为经济发展作出了贡献，在全球的影响力不断提升。但是，与央企的国有性质相匹配，央企还应履行更多的社会责任。特别是在还利于民方面不妨列出详尽的社会责任清单。
央企超九成利润到底流向何方？我们不妨对此进行客观分析。企业扩大再生产，支付改革成本，支付员工工资福利，企业公务消费等等项目都需要钱。当然，央企可以罗列很多理由，央企董事会也会向股东说明利润使用情况。但是央企利润到底如何分配，除了董事会与企业高管以外，广大国民股东根本没有知情权，更遑论发言权。运用公共财政资金投资建设的央企盈利了，广大纳税人却不知道利润流向，分享不到央企利润成果，岂不滑稽？
公众舆论一直诟病的企业腐败、高管天价年薪、员工高福利、产品高成本、高价格、公务消费浪费等央企积弊，实际上已经揭开了央企超额利润流向不明的体制病灶。尽管国资委主任李荣融曾说央企职工工资增长的幅度比领导要快。但是央企领导与普通员工原有工资水平相差悬殊，仅谈工资增幅，避谈工资差距，并不具有说服力。何况，央企职工工资增幅大，也与广大纳税人无关。
因此，国资委在展示央企社会责任成绩的同时，如果一并展示央企履行社会责任不到位的地方，或许更为客观。我认为，央企如何承担更多社会责任，不妨从说明超额利润流向，还利于民开始。
从根本上讲，央企业绩与其特殊垄断地位不无关系。依照《反垄断法》的要求，从完善制度设计入手，充分引入、激活市场竞争，依靠市场的力量逐步打破央企“一企独大”的垄断局面，十分必要。在央企垄断地位暂时无法打破的语境下，一方面，审计部门要加强审计监督，增加央企产品生产经营成本、定价与员工（特别是高管人员）工资福利支出的透明性，让高管高薪、员工高福利，主动接受社会公正检验与公众舆论监督。另一方面，央企公务消费支出，腐败浪费等问题也应该得到约束与规范。
在保证企业正常生产经营的情况下，国资委督促央企补上社会责任课，主动向国家分红，向人民让利，这既是公众的期待，也是央企应当承担的社会责任。央企仅上交10%的利润，到底尽到了多少社会责任呢？这需要相关法规制度作出调整，用法制的力量督促央企反哺社会，让人民分享央企利润成果。