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刚刚重创了石油巨头BP的环保问题也“砸中了”中国的上市公司，最近几天以来，同时在上海和香港上市的紫金矿业陷入了污水池泄漏而导致严重水污染的漩涡之中。
7月3日，位于福建上杭的紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏，约有9100立方米含铜酸性污水进入汀江，导致汀江部分河段水质遭受污染，大量鱼类死亡。在耽搁了9天之后，紫金矿业才以一纸简略的公告证实了此事的发生。
目前，该污染事件仍在处理之中，“出事”的矿厂已经被勒令停产整顿。据法律专家介绍，紫金矿业可能面临政府部门罚款、对水产养殖户等受害人经济赔偿乃至追究刑事责任时法院罚金等三方面的制裁。此外，该矿厂停工所造成的收入减少也会反映到紫金矿业的财务报表之上。
据初步估算，这四项潜在的损失对今年的净利润影响保守估计将在1.3亿元之上。而且，金矿的运作会否受到波及，污染情况会不会恶化等都还属未知之数，潜在的影响尚难估算。
9100立方米污水泄漏
根据紫金矿业公告所披露的内容，整个事件的经过大致如下。
受福建境内持续强降雨影响，紫金矿业所属的福建省上杭县紫金山铜矿湿法厂污水池处于高水位运行。7月3日下午15：50，该厂污水池水位异常下降，池内酸性含铜污水(主要含铜、硫酸根，无有毒物质)出现渗漏，部分通过227地下排水排洪涵洞进入汀江。
据测算，约有9100立方米的含铜酸性污水进入汀江。其后果是“下游网箱鱼出现一定数量死亡”。据新华社报道，初步估计大约有378万斤鱼已经在此次事故之中死亡。
目前，该污水池已全部抽空，紫金矿业正在全力做好渗漏事故的应急处置和全面整改工作。相关政府部门对事故原因和责任正在做进一步调查认定。
据报道，在7月13日的新闻发布会上，上杭副县长蓝富雁称县政府已经责令紫金山铜矿立即停产整改。
或将遭受四重损失
紫金矿业的主要业务包括黄金和铜的采掘和销售，公开资料显示，位于紫金矿业总部所在地福建上杭县的紫金山铜矿是紫金矿业旗下最大的铜矿，紫金山金(铜)矿探明黄金储量约200吨，探明铜储量约200万吨。
据招商证券分析师魏晓爽介绍，紫金山矿区的产能涵盖了紫金矿业1/6以上铜矿及55%-60%矿产金的生产。该公司2009年年报显示，铜矿业务销售收入占其营业收入的10.75%，净利润占21.52%。
中金公司估算，如果这部分受到影响的产能在下半年无法复产，则今年铜的总产量会下降约6500吨，以铜价为6750美元/吨估算，将导致紫金矿业收入降低大约3.69亿元。安信证券则将该矿山2010年产量预测下调至2万吨，预期该部分导致紫金矿业的净利润减少约1亿元。
而且，紫金矿业副总裁刘荣春已经明确表示将对水库死鱼按每斤6元进行回收、对鱼苗按每斤12元回收的方案进行赔偿，按照现在的鱼类死亡数量估算，死鱼的总赔偿费用至少为2270万元。
此外，据中国政法大学教授、中国法学会环境资源法研究会副会长王灿发介绍，如果出现重大环境事故，相关企业还要承担两方面的赔偿和处罚责任。
“根据法规，重大污染事故发生后企业应缴纳一定比例的罚款，而且如果要追究刑事责任的话，企业或者相关责任人也可能被法院处以一定数额的罚金。”王灿发向南都记者表示。
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第八十三条规定，对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。照此估算，紫金矿业还可能面临约680万元的罚款。
综上，即便不计入罚金的因素，紫金矿业目前也将面临约1.3亿元以上的损失。王灿发还表示，重大环保事故发生后，环保部门有权力责令其整改，如果企业整改不力，还可向地方政府建议将其关闭。
后续影响仍不确定
7月13日消息正式传出后，紫金矿业A股下跌3.68%，H股大跌12.19%，但昨日紫金矿业A股平收，H股则反弹1.84%。
仅从目前的情况看，污水泄漏事件对紫金矿业影响不会太大。该公司去年全年净利润40.51亿元，截至一季度末账面货币资金也有48.26亿元。相比于为墨西哥湾漏油事件须拿出2000亿美元注入赔偿基金、现在已经拟出售资产套现120亿美元的BP公司来说，紫金矿业目前的损失绝不至伤筋动骨。
而且，据紫金矿业方面透露，紫金矿业的金矿没有因此停产，不会妨碍到金矿的开采和发展。这意味着紫金矿业的主营业务并没有受到严重的损伤。
不过，机构分析师对于紫金矿业的股价表现依然持以谨慎的态度。中银国际的分析师表示，目前该公司面临太多的不确定性，渗漏事故对公司财务状况和业务的影响目前也很难判断。
安信证券则表示：“我们更为关注的是本次事件将会对公司形象造成新的打击，2010年5月国家环保部对紫金山金铜矿未按期完成整改存在的环保问题进行了批评。3月份时，紫金矿业还因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查，持续的负面事件和新闻也使得公司估值持续处于行业内低端。”
“公司与政府方面的关系可能进一步恶化，此次事件可能使公司再次处于政府的重点监督之下。”中银国际分析道。
据了解，中国对于企业的环保问题已经设立了一定的制约措施。2007年，国家环保总局联合证监会推出了“绿色证券”政策，防止高污染企业上市，紫金矿业彼时“涉险过关”。而对于申请再融资的上市企业来说，募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响已经成为了指标之一。
此外，原国家环保总局、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会也联合表示，对未通过环评审批或者环保设施验收的项目，金融机构不得新增任何形式的授信支持。
评论：紫金矿业一再污染，民众利益置于何地？
福建紫金矿业7月3日发生严重的含铜废水泄漏事故，据称有9100立方米废水排进汀江流域。沿岸及水库的养殖业遭受灭顶之灾，约400万斤鱼被毒死。当地居民不敢饮用自来水，靠买瓶装水生活。根据测算，赔偿费用和紫金山铜矿湿法厂的停产将给紫金矿业带来4亿元的损失。上杭县政府9天之后才通报污染情况，被指有故意迟报的嫌疑。涉事企业被责令整改，紫金矿业有关负责人则称，事故由自然灾害引起，不可预料。
当地政府目前全面接管了事故处理工作。不过，对污染的各种评估还没有权威认证。官方仅仅对外声明说污染已经得到控制，并宣称废水没有有毒物质，汀江水质已经符合国家标准。至于如何控制，生态又遭受怎样的损害，以及如何处置紫金矿业这一社会隐患，声明中并没有涉及。由于饮用水紧缺，政府除了要抓紧定损赔偿，也面临着安抚民生的急迫任务。
这是紫金矿业多宗污染事故中的最新一起。2006年2月，紫金矿业在贵州的生产基地就发生溃坝泄漏事故，约20万立方米尾矿下泄，污染了下游两座水库。今年5月，环保部发文严厉批评11家存在严重环保问题的上市企业，紫金矿业名列榜首。另据媒体报道，今年高考前，汀江遭受大规模污染，考生被警告不要随意吃鱼。当地政府未披露相关情况，据信也与紫金矿业有关。
污染事故发展到现在，显露出越来越熟悉的处置模式。紫金矿业对延迟公告的解释是配合政府维稳，防止民众恐慌。当地政府则说废水没有剧毒，鱼死是因其没有人那么高的耐受力。涉事企业和当地政府站在相同的立场，都回避紫金矿业的长期隐患，好像事故仅是一次意外，淡化汀江过往的污染历史，忽略环境与民众承受的代价。
紫金矿业与所有带来污染的企业一样，与当地政府有着千丝万缕的联系。上杭国资委属下的投资公司是其大股东，这可以解释其为什么能通过上市前的环保核查。而其与当地GDP的密切关系，又可以解释当地政府何以在事故处理上态度暧昧。不管是紫金矿业落户汀江畔还是其破坏环境，当地民众的福祉难说被真正重视过，这是绝大多数污染事故中的同一逻辑。
污染触目惊心，而又瞒报9天之久。上市公司本该坚守商业诚信，却能任意宰割信息，视股民利益和股市法则为透明。当地政府与污染企业的盟友关系，令司法问责隐晦不清。而紫金矿业犹如自私自利的淘金大鳄，甚至不必为当地民众的生命健康负责，而由当地政府全权打理所有糟糕的污染局面。
污染以这样的方式上演，最受伤害的当属民众，他们赖以生存的水源和环境成了最不稀罕的部分。包括紫金矿业的本次污染事件，民众权益广受侵害已经是污染事件中的常态。从一开始，民众和环境就被当作牺牲品，忽略不计，不幸成为企业盈利和政府创收的廉价成本。紫金矿业辩解说缘于天灾的污染不可避免，致害却是人祸之必然，因其也承认管理有漏洞。
英国BP石油公司原油泄漏污染墨西哥湾，奥巴马将其比作对美国海岸和人民的“攻击”，开出了惩罚性的巨额罚单。显然，紫金矿业比BP公司幸运得多，这就是问题的关键。紫金矿业污染事件中，民众作为受害者，无法获得应有的尊严和地位，处在权利难以救济的境地。若要解决问题，必须承认民众及社区的权益和损失是根本所在，这才谈得上整治污染背后的致害逻辑。 |